Activiteiten- en evenementenbureau mag op bijna alle activiteiten 6% btw toepassen

Op 16 februari 2015 is een uitspraak gepubliceerd van Rechtbank Noord-Nederland.

Feiten
Belanghebbende exploiteert een activiteiten- en evenementenbureau dat diverse buitenactiviteiten organiseert voor particulieren en voor de zakelijke markt. Belanghebbende verzorgt onder meer bedrijfsuitjes, teambuildingsuitjes, zakelijke evenementen en schoolreisjes. Enkele voorbeelden van de activiteiten: boogschieten, beach volleybal, coast raften, survival, mountainbiken en kanoën.

In geschil is het antwoord op de vraag of op de activiteiten het verlaagde tarief van 6% kon worden toegepast in plaats van het door belanghebbende toegepaste algemene tarief van toentertijd 19%.

Rechtbank
De rechtbank stelt voorop dat zij voor de beoordeling van het geschil zal moeten toetsen of aan twee cumulatieve voorwaarden is voldaan, te weten: het ter beschikking stellen van een sportaccommodatie en het geven van gelegenheid tot sportbeoefening (hierna: ggts).

Ter beschikking stellen sportaccommodatie
Belanghebbende hoeft ten aanzien van de gebruikte accommodatie niet te beschikken over een exclusief gebruiksrecht. Voldoende is, dat zij de accommodatie ter beschikking stelt aan de deelnemers met het oog op het zich gereed maken voor het beoefenen van de sport en/of het beëindigen daarvan. Dat de eigenlijke activiteit vervolgens plaatsvindt in de –niet door belanghebbende ter beschikking gestelde– openbare ruimte, doet daaraan niet af. 
De rechtbank is van oordeel dat het geheel van attributen en voorzieningen zoals dat wordt aangewend voor de beoefening van de activiteiten, met uitzondering van het kanoën in de haven, valt onder het begrip sportaccommodatie. De rechtbank wijst daarbij in het bijzonder op de mobiele omkleedunit en de (toilet)voorzieningen, die telkens in de buurt van het (openbare) gebied waar de feitelijke activiteit plaatsvindt, aanwezig zijn.

Voor het kanoën bij de haven komt de rechtbank tot een ander oordeel. Bij deze activiteit is er weliswaar sprake van een accommodatie, maar hiervan kan niet worden gezegd dat belanghebbende deze ter beschikking stelt aan de deelnemers. Belanghebbende gebruikt slechts de algemeen toegankelijke helling zonder een afzonderlijk vertrek- of meldpunt te installeren. Daarbij stelt zij, anders dan bij de andere activiteiten, geen afzonderlijke omkleedgelegenheid of lockers beschikbaar. Ook heeft belanghebbende met betrekking tot de helling, toiletten en douchegelegenheid geen bijzonder gebruiksrecht bedongen. Naar het oordeel van de rechtbank is geen sprake van een zodanig geheel van attributen en voorzieningen dat dit onder het begrip sportaccommodatie valt. De kano-activiteiten kunnen daarom niet worden belast met het 6%-tarief.

Ggts
Met betrekking tot de kano-activiteiten is geen sprake is van het ter beschikking stellen van een sportaccommodatie, zodat op deze activiteit het 19%-tarief (nu 21%) van toepassing is. Voor de overig verrichte activiteiten wordt voldaan aan beide cumulatieve voorwaarden. Op deze activiteiten kan het 6%-tarief worden toegepast. De rechtbank is namelijk van oordeel dat alle activiteiten zijn aan te merken als sportbeoefening. Daartoe acht de rechtbank voornamelijk redengevend de beschrijvingen van de activiteiten in een notitie, opgesteld door belanghebbende. Omdat de activiteiten naar maatschappelijke opvattingen zijn aan te merken als sportbeoefening, brengt dat naar het oordeel van de rechtbank mee dat sprake is van het ggts.

Gelijkheidsbeginsel
Het beroep op het gelijkheidsbeginsel faalt. Belanghebbende heeft niet aannemelijk gemaakt dat er sprake is van rechtens en feitelijk gelijke gevallen. Bovendien is het voor een geslaagd beroep op de meerderheidsregel niet voldoende om te wijzen op slechts één ander geval. Het beroep op het gelijkheidsbeginsel wordt niet gehonoreerd.

De rechtbank oordeelt dat de inspecteur aan belanghebbende het bedrag aan ten onrechte op aangifte voldane btw moet terugbetalen.

Slot
Op de activiteiten voor bedrijfsuitjes, teambuilding, zakelijke evenementen en schoolreisjes is grotendeels het 6%-tarief van toepassing, als deze activiteiten worden verricht vanuit een sportaccommodatie en deze activiteiten naar maatschappelijke opvattingen zijn aan te merken als sportbeoefening. 

Publicatiedatum: 25 februari 2015