Amendement tot schrappen van invoering van bedrijfsvoeringsorganisaties met rechtspersoonlijkheid

Veel gemeente werken op basis van een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de zin van de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) samen. Bij deze samenwerking voert de zogeheten centrumgemeente bepaalde functies uit voor omliggende gemeenten. Dit intergemeentelijk samenwerkingsverband kan momenteel niet voorzien worden van rechtspersoonlijkheid.

Op 3 april 2013 is het wetsvoorstel 33.597 ingediend om de WGR aan te passen in verband met de dualisering van het gemeente- en provinciebestuur en de mogelijkheid voor gemeente- en provinciebesturen om bedrijfsvoeringsorganisaties met rechtspersoonlijkheid op te richten. Dit wetsvoorstel is momenteel in behandeling bij de Tweede Kamer. Beter gezegd, is aangemeld voor de plenaire behandeling in de Tweede Kamer.

Op 24 maart 2014 zijn op het wetsvoorstel amendementen ingediend. Onder meer is het voorstel gedaan om de mogelijkheid voor gemeente- en provinciebestuur om bedrijfsvoeringsorganisaties met rechtspersoonlijkheid op te richten, uit de wet te schrappen. Bedrijfsvoeringsorganisaties zullen volgens de indiener van het amendement immers nooit geheel vrij zijn van politieke overwegingen, terwijl er met deze constructie niet langer politieke verantwoording hoeft te worden afgelegd. Daardoor loopt het democratisch deficit verder op dan wanneer meerdere overheidsorganisaties gezamenlijk activiteiten ontplooien. Tevens wordt met dit amendement voorkomen dat bedrijfsvoeringsorganisaties gaandeweg steeds groter worden en daarbij meer taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden krijgen, waardoor er steeds meer beslissingen (en in potentie ook steeds belangrijkere beslissingen) aan het domein van de politieke verantwoording worden onttrokken.

Via de nieuwsberichten zullen we u op de hoogte houden van de ontwikkelingen ter zake van dit wetsvoorstel.

Publicatiedatum: 25 maart 2014