Denk aan de rol van de OR bij de invoering van de werkkostenregeling!

De werkkostenregeling moet vanaf 1 januari 2015 verplicht worden toegepast. Eén van de wijzigingen die staatssecretaris Wiebes vanaf die datum wenst in te voeren is, zoals we eerder hebben bericht, de verlaging van de vrije ruimte van 1,5% naar 1,2% van de totale fiscale loonsom. De voorgestelde verlaging van de vrije ruimte betekent dat het nog belangrijker wordt om naar de financiële gevolgen van de werkkostenregeling te kijken. De kans is groot dat besloten moet worden dat bepaalde arbeidsvoorwaardelijke regelingen gewijzigd of zelfs afgeschaft moeten worden om te voorkomen dat vrije ruimte met een aanzienlijk bedrag wordt overschreden.

De vraag is of de arbeidsvoorwaarden eenzijdig kunnen worden gewijzigd of afgeschaft? Belangrijk is na te gaan wat daarover is bepaald in de arbeidsovereenkomst of het personeelsreglement. Mocht voortzetting van de arbeidsvoorwaarden voor bedrijfseconomische problemen zorgen, dan is er wellicht sprake van een zwaarwegend bedrijfsbelang waardoor een eenzijdige wijziging mogelijk is. In andere gevallen is mogelijk de instemming van de werknemers of de ondernemingsraad (OR) nodig.

In artikel 27, eerste lid, Wet op de ondernemingsraden (WOR) zijn alle besluiten opgesomd waarbij de ondernemer de instemming van de OR moet vragen alvorens hij een wijziging, afschaffing of invoering mag doorvoeren. In deze opsomming staat ook het besluit tot vaststelling, wijziging of intrekking van het beloningssysteem. Daaronder wordt echter niet de hoogte van de beloning zelf verstaan, maar uitsluitend het ontwerp van het loongebouw.

De beslissing om over te gaan op de werkkostenregeling valt niet rechtstreeks onder artikel 27, eerste lid, WOR maar de OR kan wel een instemmingsrecht claimen als een vergoeding of voorziening die wegvalt onderdeel is van het beloningssysteem. Daarnaast heeft de OR instemmingsrecht als in het verleden over de vergoeding of voorziening instemming aan de OR is gevraagd of als de OR is toegezegd dat zij op dit punt een instemmingsrecht heeft. Bij wijziging van een dergelijke vergoeding door de introductie van de werkkostenregeling is dan opnieuw instemming van de OR vereist.

Publicatiedatum: 17 augustus 2014