Geen recht op bijdrage uit BTW-compensatiefonds voor terbeschikkingstelling sportaccommodaties aan basisscholen

Op 3 mei 2019 is een uitspraak van Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden (hierna: gerechtshof) gepubliceerd over de vraag of recht op een bijdrage uit het BTW-compensatiefonds (hierna: BCF) bestaat voor de terbeschikkingstelling van sportaccommodaties voor bewegingslessen op basisscholen.

Feiten

Belanghebbende, een gemeente, stelt 10 sportaccommodaties ter beschikking voor de bewegingslessen van de op haar grondgebied gelegen scholen in het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs, en verhuurt deze daarnaast aan sportverenigingen en individuele gebruikers. Het aantal klokuren bewegingslessen waarop een basisschool recht heeft, wordt bepaald op basis van het aantal leerlingen. De basisscholen betalen voor het gebruik van de sportaccommodaties geen vergoeding. De gemeente betaalt de kosten vanuit de bijdrage die zij van het Rijk ontvangt via het Gemeentefonds. De gemeente heeft de openbare basisscholen op afstand gezet.

In geschil is of de gemeente recht heeft op een bijdrage uit het BCF voor de terbeschikkingstelling van de sportaccommodaties voor bewegingslessen op de basisscholen op haar grondgebied.

Gerechtshof

Er bestaat recht op een bijdrage uit het BCF voor zover het gemeenschapsvoorzieningen betreft. De sportaccommodaties waarop de onderhavige procedure ziet, zijn geen gemeenschapsvoorzieningen waarvan iedereen gebruik mag maken. De gemeente heeft voor de terbeschikkingstelling van deze accommodaties dan ook geen recht op een bijdrage uit het BCF.

Dat voor het gebruik van gemeenschapsvoorzieningen beperkingen kunnen gelden, zoals het gebruik van speelplaatsen die zijn bedoeld voor kinderen of het gebruik van openbare wegen door bestuurders en inzittenden van bepaalde vervoermiddelen, doet niet af aan het oordeel dat de sportaccommodaties geen gemeenschapsvoorzieningen zijn.

De terbeschikkingstelling van een sportaccommodatie is naar haar aard geen prestatie die alleen door een publiekrechtelijk lichaam of een regionaal openbaar lichaam kan worden verricht. Dat de gemeente op basis van de Wet op het primair onderwijs verplicht is een accommodatie ten behoeve van bewegingslessen aan basisscholen beschikbaar te stellen, wijzigt de aard van de prestatie niet. Daarmee blijft de uitsluiten van een bijdrage uit het BCF overeind.

Belang voor de praktijk

Uit de uitspraak van het gerechtshof volgt dat inkoop-btw die is toe te rekenen aan het in gebruik geven van sportaccommodaties aan basisscholen niet voor een bijdrage uit het BCF in aanmerking komt. De vraag die vervolgens rijst is of deze inkoop-btw in aanmerking komt voor subsidiëring (SPUK). In een document met fiscale vragen en antwoorden wordt deze vraag ontkennend beantwoord. Indien u naar aanleiding van het vorenstaande vragen heeft, neemt u dan gerust contact met ons op via info@zekerfiscaal.nl of 0487-51 02 89.

Publicatiedatum: 06 mei 2019