Gemeente btw-ondernemer voor straatparkeren

Gemeente btw-ondernemer voor straatparkeren

Uit een op 3 november 2016 gepubliceerde uitspraak van Rechtbank Gelderland (hierna: de rechtbank) volgt dat gemeente Arnhem voor het gelegenheid geven tot straatparkeren aan de bv in kwestie (belanghebbende) 21% btw is verschuldigd.

Belang voor de praktijk

Voor het gelegenheid geven tot parkeren in een parkeergarage of achter een slagboom zijn gemeenten btw verschuldigd. Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden heeft in een uitspraak van 18 mei 2016 geoordeeld dat gelet op de verschillen tussen straatparkeren en slagboomparkeren geen sprake is van concurrentieverstoring. Bij straatparkeren is sprake van parkeren op de openbare weg en kan een gemeente handhavend en regulerend optreden. In parkeergarages vindt controle en bewaking plaats en is sprake van bescherming tegen weersinvloeden. Tegen deze uitspraak is beroep in cassatie ingesteld. In de onderhavige uitspraak heeft de rechtbank anders geoordeeld. Wij verwachten dat tegen deze uitspraak hoger beroep bij het hof of zelfs rechtstreeks beroep in cassatie bij de Hoge Raad wordt ingesteld. De Hoge Raad zal in ieder geval duidelijkheid moeten geven of straatparkeren inderdaad als btw-ondernemer geschiedt of niet. Zodra er ontwikkelingen zijn op dit gebied zullen wij u hiervan op de hoogte brengen. Mocht u in de tussentijd willen weten welke consequenties deze ontwikkelingen voor u als gemeente hebben, neemt u dan gerust contact met ons op.

Feiten

Aan een bv is op 12 februari 2015 wegens het parkeren van een voertuig aan de openbare weg een naheffingsaanslag parkeerbelasting opgelegd. De nageheven parkeerbelasting bedraagt € 1,75 en de kosten van de naheffing bedragen € 58,00. De gemeente ontvangt parkeergelden op basis van het beschikbaar stellen van parkeerplaatsen in parkeergarages of het parkeren achter een slagboom en parkeerbelasting voor het straatparkeren. In de gemeente Arnhem zijn meerdere bedrijven actief die tegen betaling gelegenheid bieden tot parkeren in parkeergarages of achter een slagboom (hierna: slagboomparkeren). De bv heeft de gemeente verzocht om een factuur met btw aan haar uit te reiken voor de in rekening gebrachte parkeerbelasting en kosten, zodat zij die btw in aftrek kan brengen.   

Oordeel rechtbank

Naar het oordeel van de rechtbank handelt de gemeente Arnhem bij het gelegenheid geven tot parkeren op de openbare weg aan de bv als overheid. De gemeente moet hiervoor toch als btw-ondernemer worden aangemerkt, omdat de behandeling als niet-ondernemer zou leiden tot concurrentieverstoring. Naar het oordeel van de rechtbank zijn straatparkeren en slagboomparkeren namelijk dezelfde handelingen voor de modale consument.

Publicatiedatum: 08 november 2016


Deel dit nieuwsbericht