Nieuwe btw-nummers voor zelfstandigen op komst

Een zelfstandige die onderneemt via een eenmanszaak (beter gezegd als ‘ondernemer’ in de zin van de inkomstenbelasting) maar bijvoorbeeld ook de toezichthouder/commissaris, ontvangt een btw-identificatienummer waarvan de eerste cijfers overeenkomen met zijn of haar burgerservicenummer (‘BSN’). Dit btw-nummer moet verplicht op onder meer facturen worden vermeld, waardoor iedereen het BSN kan zien wat mogelijk tot identiteitsfraude kan leiden.

De Autoriteit Persoonsgegevens (‘AP’) heeft op 6 juli 2018 geconcludeerd dat de Belastingdienst geen wettelijke basis heeft om het BSN te gebruiken in het btw-identificatienummer van zelfstandigen met een eenmanszaak. De AP heeft de Belastingdienst opgedragen de geconstateerde overtredingen zo snel mogelijk te beëindigen. Gebeurt dat niet, dan kan de AP handhavende maatregelen treffen.

In een Kamerbrief van 19 april 2018 had de staatssecretaris van Financiën reeds aangegeven open te staan voor een btw-identificatienummer dat niet meer het BSN bevat. Een andere vormgeving van het btw-identificatienummer heeft evenwel een grote impact. Niet alleen voor de Belastingdienst, maar ook voor de ondernemers.

Op 13 juli 2018 is de Tweede Kamer geïnformeerd over de mogelijkheden voor een oplossing. Gedacht wordt aan een conversieservice waarbij alle bestaande en nieuwe ondernemers/natuurlijke personen op of vanaf een bepaalde datum een nieuw btw-identificatienummer krijgen voor ‘extern’ gebruik. Dit nieuwe nummer zou door de ondernemer gebruikt worden in alle uitingen aan derden waarin vermelding van een btw-nummer verplicht is (facturen, website e.d.) en in uitingen aan de Belastingdienst (btw-aangifte, correspondentie e.d.). Deze wijziging zal echter niet voor de door de AP gecommuniceerde datum van 1 januari 2019 gerealiseerd kunnen worden. De staatssecretaris wenst eerst extern advies in te winnen door een commissie van deskundigen op het gebied van ICT, fiscaliteit en privacy in te stellen die de eigen inschatting van de Belastingdienst moet valideren. Het streven is dat de commissie haar werkzaamheden op 1 september 2018 aanvangt.

Publicatiedatum: 23 juli 2018