Sociale zekerheid bij no deal Brexit

Minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft op 15 februari 2019 een brief aan de Tweede Kamer gezonden over de hoofdelementen van de aanpak op het gebied van sociale zekerheid voor de situatie dat het Verenigd Koninkrijk (‘VK’) en Noord-Ierland zonder akkoord over de uittredingsvoorwaarden uit de Europese Unie (‘EU’) stapt.

Een zogeheten no deal Brexit heeft tot gevolg dat de bestaande Europese regelgeving op het gebied van sociale zekerheid – Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en de bijpassende toepassingsverordening Verordening (EG) nr. 987/2009 – vanaf de datum van terugtrekking niet meer van toepassing zijn in de relatie met het VK. In dat geval wordt teruggevallen op de nationale wetgeving, hetgeen bijvoorbeeld betekent dat Nederlandse uitkeringen niet meer of niet meer volledig in het VK worden uitbetaald, vanwege de exportbeperking die in Nederland in de afzonderlijk sociale verzekeringswetten is vastgelegd en die nu nog door artikel 7 van de Verordening nr. 883/2004 wordt opgeheven. Omdat dit ongewenst is, wordt in een ontwerpbesluit opgenomen dat lopende uitkeringen naar het VK (voor het merendeel betreft dit AOW-uitkeringen) worden gecontinueerd voor personen die op moment van uittreding in het VK wonen. Dit overgangsrecht zal ook gelden voor personen die in de 12 maanden volgend op een Brexit recht krijgen of hebben op een van de uitkeringsrechten (met uitzondering van de WW en IOW) en in het VK wonen of daar naartoe verhuizen.

De export van kinderbijslag, het kindgebonden budget en de kinderopvangtoeslag komt twee kwartalen na de no deal Brexit te vervallen. Wat betreft de WW zullen verzekerde tijdvakken uit het VK tot de dag van terugtrekking meetellen voor o.a. de wekeneis en de arbeidsverledeneis.

Het ontwerpbesluit is uitdrukkelijk bedoeld als een vangnetregeling. Gelet op het unilaterale karakter van het ontwerpbesluit is het niet mogelijk om eventuele gevallen van dubbel en onverzekerd zijn en daarmee van dubbele of geen premieafdracht voor personen die zich bevinden in een grensoverschrijdende situatie met het VK te voorkomen. Het ontwerpbesluit is voor advisering naar de Raad van State gestuurd.

Meer informatie over verblijfstatus en verblijfdocumenten in relatie tot een no deal Brexit leest u hier.

Publicatiedatum: 19 februari 2019