Wetsvoorstel Aanpassing fiscale regeling aandelenoptierechten

In ons bericht over het Belastingplan 2022 stonden wij stil bij het voornemen van de Staatssecretaris van Financiën om de fiscale regeling voor aandelenoptierechten te wijzigen. Op basis van artikel 10a, eerste lid Wet op de loonbelasting 1964 worden aandelenoptierechten belast op het moment dat deze optierechten worden uitgeoefend of vervreemd. Alsdan wordt het genoten voordeel belast.

De wetswijziging is erop gericht om het heffingsmoment te verschuiven naar het moment waarop de bij uitoefening van het aandelenoptierecht verkregen aandelen verhandelbaar zijn er dus liquide middelen voorhanden kunnen zijn om de verschuldigde belastingen te voldoen. Hiermee wordt het aantrekkelijker om aandelenoptierecht als loon te verstrekken en zo personeel aan te trekken en te behouden. In het bijzonder start-ups en scale-ups, die nog niet over voldoende financiële middelen beschikken om hun personeel een concurrerend salaris te bieden, zijn hierbij gebaat.  

Bij de behandeling van het Belastingplan 2022 hebben Tweede Kamerleden echter twijfels over het wetsvoorstel geuit. Deze twijfels, die met name betrekking hadden op de uitvoeringslasten en de generieke toepassing van de aandelenoptieregeling, zijn voor de staatssecretaris aanleiding geweest om mogelijkheden tot aanpassing te verkennen. Daarbij is in het bijzonder gekeken naar de mogelijkheid om de toepassing van het wetsvoorstel te beperken tot bedrijven met een bepaalde omvang en de mogelijkheid om directeur-grootaandeelhouders en bestuurders uit te sluiten van de mogelijkheid om het heffingsmoment te verleggen.

Deze mogelijke aanpassingen bieden echter niet het gewenste effect. Zij vergroten juist de complexiteit van de regeling en leiden tot meer uitvoeringslasten. De staatssecretaris heeft tegen deze achtergrond besloten het wetsvoorstel niet inhoudelijk te wijzigen. Hij heeft op 19 april 2022 een nota van wijziging naar de Tweede Kamer gestuurd met een wijziging van de inwerkingtreding van dit wetsvoorstel naar 1 januari 2023. 

Publicatiedatum: 28 april 2022