A-G: Gemeente heeft recht op bijdrage uit BTW-compensatiefonds met betrekking tot begraafplaatsen!

Op 22 maart 2019 is een conclusie van een advocaat-generaal van de Hoge Raad gepubliceerd over de vraag of de btw van exploitatiekosten met betrekking tot begraafplaatsen recht heeft op een bijdrage uit het BTW-compensatiefonds.

Feiten

Belanghebbende, een gemeente, verricht werkzaamheden met betrekking tot de aanleg, het onderhoud en de uitbreiding van twee gemeentelijke begraafplaatsen. Ook geeft zij grafrechten uit voor deze begraafplaatsen. In geschil is of belanghebbende terecht een bijdrage uit het BTW-compensatiefonds heeft ontvangen ter compensatie van de omzetbelasting die in 2007 aan haar in rekening is gebracht met betrekking tot beide begraafplaatsen.

Hof

Het Hof heeft geoordeeld dat de gemeente de begraafplaatsen exploiteert als overheid, zodat de in rekening gebrachte omzetbelasting compensabel is.

Advocaat-generaal

De advocaat-generaal is van mening dat de gemeente de begraafplaatsen als overheid exploiteert. Verder is de advocaat-generaal van mening dat de btw-vrijstelling voor diensten van lijkbezorgers niet van toepassing zou zijn geweest, als de begraafplaatsen als btw-ondernemer zouden zijn geëxploiteerd. Daarom heeft de gemeente terecht een bijdrage uit het BTW-compensatiefonds ontvangen ter compensatie van de omzetbelasting die in 2007 aan haar in rekening is gebracht met betrekking tot beide begraafplaatsen.

Belang voor de praktijk

Wij zijn van mening dat deze conclusie terugwerkende kracht heeft tot en met 2014. Gemeenten die btw op exploitatiekosten met betrekking tot begraafplaatsen nog niet hebben gecompenseerd, kunnen deze btw alsnog compenseren, voor zover de kosten geen betrekking hebben op individuele derden zoals een grafsteen. Op grond van de Wet op het btw-compensatiefonds moet de inspecteur namelijk een nieuwe bcf-beschikking afgeven, als binnen vijf jaren na het jaar van de oorspronkelijke bcf-beschikking blijkt dat een gemeente een aanvullend recht heeft op compensatie. Voor 2014 moet de inspecteur dus uiterlijk in 2019 een nieuwe bcf-beschikking afgeven. Om uw rechten voor 2014 veilig te stellen, moet dit jaar (2019) een verzoek voor een nieuwe bcf-beschikking over 2014 worden ingediend bij de inspecteur. Indien de inspecteur weigert om een dergelijke bcf-beschikking af te geven, kan tegen deze weigering beroep worden ingesteld. Voor wat betreft de bcf-beschikking over 2019, geven wij in overweging om zekerheidshalve binnen zes weken na dagtekening van die beschikking bezwaar te maken. Indien u in dit verband nog vragen heeft, neemt u dan gerust contact met ons op.

Publicatiedatum: 05 april 2019