Geen vrijstelling voor terbeschikkingstelling zorgpersoneel door uitzendbureau

Op 12 maart 2015 is door het Hof van Justitie arrest gewezen in de procedure “go fair” Zeitarbeit OHG (hierna “go fair”) tegen Finanzamt Hamburg-Altona (belastingdienst) met betrekking tot de toepassing van de vrijstelling voor diensten welke nauw samenhangen met maatschappelijk werk en met de sociale zekerheid (hierna: de btw-vrijstelling).

Feiten
“go fair” is een Duits uitzendbureau dat zorgpersoneel (geriatrisch verpleegkundigen en zorgverleners) ter beschikking stelt aan klinische of ambulante zorginstellingen. Deze werknemers van “go fair” behoorden organisatorisch tot de betrokken zorginstellingen. In opdracht van deze zorginstellingen verrichten zij zorgdiensten, zodat tussen deze werknemers en de zorginstellingen een verhouding van ondergeschiktheid bestond. De zorginstellingen waren tevens verantwoordelijk voor het hiërarchisch en technisch toezicht op de activiteiten van de uitzendkrachten.

In geschil is of de btw-vrijstelling mag worden toegepast.

Hof van Justitie
Naar het oordeel van het Hof van Justitie is de btw-vrijstelling niet rechtstreeks van toepassing op personeel van een uitzendbureau zoals go fair. De werknemers zijn namelijk geen ondernemer voor de btw. Ook op het ter beschikking stellen van personeel kan naar het oordeel van het Hof van Justitie de btw-vrijstelling niet worden toegepast. Daarbij maakt het niet uit dat het in casu om zorgpersoneel gaat en dat dit personeel ter beschikking wordt gesteld aan erkende zorginstellingen.

Slot
Dit arrest is niet van belang voor de Nederlandse praktijk. Het Nederlandse recht kent weliswaar ook de sociale vrijstelling (11-1-f), maar daarvan is het ter beschikking stellen van personeel uitgesloten. Op het ter beschikking stellen van personeel door uitzendbureaus kan de sociale vrijstelling dus niet van toepassing zijn. 

Publicatiedatum: 25 maart 2015