Gemeente heeft geen recht op compensatie uit btw-compensatiefonds voor bouw sporthal

Op 13 april 2018 is een uitspraak gepubliceerd waarin Rechtbank Den Haag (hierna: rechtbank) heeft geoordeeld, dat een gemeente geen recht heeft op compensatie uit het btw-compensatiefonds voor de in rekening gebrachte btw voor de bouw van een sporthal, die de gemeente ter beschikking stelt aan een basisschool. Recht op compensatie is uitgesloten, nu sprake is van een verstrekking aan een individuele derde.

Feiten
Gemeente Nissewaard (hierna: gemeente) heeft op haar in eigendom behorende grond een sporthal gerealiseerd. De sporthal is in oktober 2012 in gebruik genomen. De met betrekking tot de bouw in de jaren 2009 tot en met 2012 aan haar in rekening gebrachte btw, heeft de gemeente op haar btw-aangifte volledig in aftrek gebracht.
De gemeente stelt tijdens schooltijden de sporthal ter beschikking aan een basisschool. Verder wordt, met name in de avonduren, de sporthal ter beschikking gesteld aan een badmintonvereniging en aan particulieren. De inspecteur heeft in de jaren 2009 tot met 2012 in aftrek gebrachte btw (gedeeltelijk) nageheven omdat de gemeente met betrekking tot de terbeschikkingstelling van de sporthal aan de basisschool geen btw-ondernemer is.

In geschil is of de gemeente, nu in rechte vaststaat dat zij met betrekking tot de terbeschikkingstelling van de sporthal aan de basisschool geen btw-ondernemer is, voor de jaren 2010 tot en met 2012 recht heeft op een aanvullende bijdrage uit het btw-compensatiefonds voor de terbeschikkingstelling aan de basisschool.

Oordeel rechtbank
Naar het oordeel van de rechtbank is sprake van de terbeschikkingstelling van de sporthal aan een individuele derde. De rechtbank overweegt daarbij dat de gemeente de sporthal aan de basisschool ter beschikking stelt, dat de basisschool geen recht op aftrek zou hebben gehad als zij de kosten van de sporthal zelf zou hebben gedragen en dat de basisschool de sporthal gebruikt voor het verzorgen van het bewegingsonderwijs ten behoeve van haar leerlingen. De Wet op het primair onderwijs verplicht de gemeente enkel te voorzien in lokalen ten behoeve van het bewegingsonderwijs. Het is vervolgens de wettelijke verplichting van de basisschool om zorg te dragen voor de feitelijke uitvoering van het bewegingsonderwijs. De gemeente heeft geen recht op compensatie uit het btw-compensatiefonds.

Publicatiedatum: 20 april 2018